(SeaPRwire) – Trong khi Hoa Kỳ tìm cách củng cố an ninh trước sự can thiệp của Trung Quốc, Bắc Kinh đang né tránh những nỗ lực siết chặt bằng cách tận dụng một nguyên tắc cốt lõi của nước Mỹ: sự phân chia quyền lực giữa liên bang và tiểu bang.
Trong vài năm qua, chính phủ liên bang Hoa Kỳ đã thực hiện các bước để bảo vệ trước các mối đe dọa tiềm tàng từ Bắc Kinh – như những nỗ lực hạn chế khả năng đầu tư của Trung Quốc vào đất nông nghiệp của Hoa Kỳ vì lo ngại rằng Trung Quốc… – nhưng lại không giải quyết được công cụ được Trung Quốc sử dụng nhiều nhất: ảnh hưởng.
Theo một báo cáo có tiêu đề “” và được công bố vào thứ Ba bởi Tổ chức Quốc phòng Dân chủ (FDD), các mối quan hệ tiểu bang của Trung Quốc tại Hoa Kỳ là động lực thúc đẩy ảnh hưởng liên tục của Bắc Kinh trong nhiều lĩnh vực trên toàn quốc.
“Ảnh hưởng tiểu bang của Trung Quốc tại Hoa Kỳ hiện nay vượt xa khả năng của bất kỳ cường quốc bên ngoài nào khác. Nó cũng vượt trội hơn sức mạnh mà sách lược ‘các biện pháp tích cực’ được sử dụng bởi đối thủ cường quốc lớn cuối cùng của Hoa Kỳ, Liên Xô, đã vun đắp,” các tác giả của báo cáo nhận thấy.
Lĩnh vực ảnh hưởng này đạt được bằng cách né tránh các chính sách liên bang và thay vào đó tập trung vào việc xây dựng mối quan hệ ở cấp tiểu bang và địa phương, dù là thông qua các hợp đồng tư nhân, các chương trình của tiểu bang, hay mua lại và đầu tư tạo việc làm và thúc đẩy kinh tế địa phương.
“Chính quyền tiểu bang và địa phương ‘thực dụng’ hơn các đối tác liên bang của họ, tập trung vào ‘việc làm và phát triển kinh tế’ hơn là các mối quan ngại về an ninh,” các tác giả cho biết, đề cập đến một báo cáo năm 2019 của hãng thông tấn nhà nước Tân Hoa Xã đã xem xét mối quan hệ giữa chính quyền địa phương Hoa Kỳ với Trung Quốc bất chấp cuộc chiến thương mại đang diễn ra một năm trước đó.
Báo cáo của Trung Quốc cho thấy rằng “chính quyền địa phương Hoa Kỳ tích cực tìm kiếm sự hợp tác với Trung Quốc,” và theo những phát hiện gần đây nhất của FDD, thái độ này đối với Bắc Kinh vẫn không thay đổi đối với các nhà lãnh đạo tiểu bang thuộc cả hai đảng.
“Sự bất đối xứng tồn tại trong sự phân chia lao động của hệ thống liên bang Hoa Kỳ. Các cơ quan quốc gia chịu trách nhiệm về an ninh quốc gia và chính sách thương mại quốc tế. Các cơ quan tiểu bang và địa phương tập trung vào việc cung cấp các dịch vụ công và phát triển kinh tế,” báo cáo của FDD nhận thấy.
“Kết quả là, những nỗ lực ảnh hưởng tiểu bang của Trung Quốc, nhấn mạnh đến tác động kinh tế – đặc biệt là đầu tư đến từ bên ngoài ở cấp tiểu bang – có thể bỏ qua các cơ chế an ninh tồn tại ở cấp quốc gia,” báo cáo nói thêm.
Báo cáo chỉ ra các mối quan hệ đã được vun đắp giữa các nhà lãnh đạo đảng Dân chủ và đảng Cộng hòa, bao gồm Thống đốc California Gavin Newsom, người đã thăm Trung Quốc vào năm ngoái và gặp Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình. Họ được cho là đã thảo luận về các vấn đề từ phát triển kinh tế đến các chương trình giao lưu văn hóa.
Tương tự, vào năm 2018, khi cuộc chiến thương mại với Trung Quốc bắt đầu, Thống đốc đảng Cộng hòa của Arkansas, Asa Hutchinson, cho biết trong một sự kiện do Hiệp hội Thống đốc Quốc gia tổ chức, và có sự tham gia của Quỹ Phòng Thương mại Chung Trung Quốc – một nhóm cam kết thúc đẩy hợp tác kinh doanh Hoa Kỳ-Trung Quốc – rằng hợp tác tiểu bang với Trung Quốc “rất quan trọng.”
“Rõ ràng, chính phủ liên bang của chúng ta điều hành chính sách đối ngoại và chính sách thương mại của chúng ta. Nhưng càng xây dựng được nhiều mối quan hệ ở cấp tiểu bang, thì chúng ta càng thành công hơn ở cấp quốc gia,” ông nói thêm.
Nhưng theo những phát hiện của báo cáo FDD, quan điểm này là vấn đề cốt lõi mà Hoa Kỳ đang phải đối mặt hiện nay và sự bất lực của nước này trong việc tự bảo vệ mình khỏi sự can thiệp của Trung Quốc trong các lĩnh vực từ thương mại và đầu tư đến công nghệ, hệ thống giáo dục, truyền thông và các doanh nghiệp nghiên cứu.
“Các phản ứng chính sách của Mỹ đối với Trung Quốc thiếu sự phối hợp. Bảo vệ trước… đòi hỏi một cách tiếp cận tích hợp hơn để giải quyết vấn đề hành động tập thể phức tạp do việc Trung Quốc vun đắp ảnh hưởng thông qua các con đường tiểu bang, địa phương và thương mại ở Hoa Kỳ gây ra,” các tác giả viết.
Các chuyên gia của FDD báo cáo rằng Trung Quốc coi các nhân vật tiểu bang và địa phương là “các mục tiêu có giá trị và dễ bị ảnh hưởng” có hiệu quả không chỉ trong việc đảm bảo các thỏa thuận đầu tư và các chương trình văn hóa, mà còn trong việc định hướng các câu chuyện trên toàn quốc.
“Đảng Cộng sản Trung Quốc có một cách tiếp cận có chủ đích để tìm ra những điểm yếu trong phòng thủ của Hoa Kỳ và làm việc để thiết lập một mặt trận thống nhất mở rộng ảnh hưởng của Đảng Cộng sản Trung Quốc ra ngoài biên giới Trung Quốc,” Nathan Picarsic, thành viên cấp cao của FDD và là đồng tác giả của báo cáo, nói với Digital. “Các con đường tiểu bang, địa phương và thương mại tạo ra những cơ hội để Bắc Kinh thao túng – và thông qua đó, nó có thể tránh được các rào cản do một Washington ngày càng cứng rắn hơn áp đặt.”
“Để Hoa Kỳ phản ứng hiệu quả và nhanh chóng trước mối đe dọa về vị thế toàn cầu của Đảng Cộng sản Trung Quốc – trên tất cả các lĩnh vực cạnh tranh, dù được đo bằng vốn, công nghệ hay sức mạnh quân sự – trước tiên chúng ta phải giải quyết sự hiện diện của Đảng Cộng sản Trung Quốc tại Hoa Kỳ,” ông nói thêm.
Digital đã liên hệ với Thống đốc Gavin Newsom và cựu Thống đốc Hutchinson để được bình luận.
Bài viết được cung cấp bởi nhà cung cấp nội dung bên thứ ba. SeaPRwire (https://www.seaprwire.com/) không đưa ra bảo đảm hoặc tuyên bố liên quan đến điều đó.
Lĩnh vực: Tin nổi bật, Tin tức hàng ngày
SeaPRwire cung cấp phát hành thông cáo báo chí thời gian thực cho các công ty và tổ chức, tiếp cận hơn 6.500 cửa hàng truyền thông, 86.000 biên tập viên và nhà báo, và 3,5 triệu máy tính để bàn chuyên nghiệp tại 90 quốc gia. SeaPRwire hỗ trợ phân phối thông cáo báo chí bằng tiếng Anh, tiếng Hàn, tiếng Nhật, tiếng Ả Rập, tiếng Trung Giản thể, tiếng Trung Truyền thống, tiếng Việt, tiếng Thái, tiếng Indonesia, tiếng Mã Lai, tiếng Đức, tiếng Nga, tiếng Pháp, tiếng Tây Ban Nha, tiếng Bồ Đào Nha và các ngôn ngữ khác.